在3月5日提交十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案中，有兩個7%引起了廣泛關注：今后5年，中國經濟增長預期目標為在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。

　　這兩個7%包含著一降一升：在“十一五”規(guī)劃綱要中，這兩個相應的目標分別是7.5%和5%。降的是宏觀經濟過熱的溫度，升的是人民生活的保障。通過這一降一升實現兩個目標同步，體現了以人為本、科學發(fā)展的意圖。

　　國家要適當調低經濟發(fā)展速度，向各地、各行業(yè)釋放出一個強烈的信號：不再單純追求經濟發(fā)展的高速度，轉而尋求發(fā)展的高質量和高效益。這一腳“輕剎車”可以為各地、各行業(yè)調結構、轉方式、提效益留出足夠的空間。

　　石化工業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)。調低經濟增速，可為行業(yè)和企業(yè)轉型升級提供更加寬松的環(huán)境。行業(yè)發(fā)展當然不能簡單地降速，而是要騰出精力，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，解決高端產品不足、低端產品過剩、資源環(huán)境束縛等等多年積存的深層次矛盾，提高發(fā)展的質量和效益。作為企業(yè)，不能再一味地追求擴大規(guī)模，而是要以自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、競爭力提升作為發(fā)展的前提。

　　“十二五”期間，一系列新目標、新考核體系也將登場。比如，在資源節(jié)約和環(huán)境保護方面，“十二五”規(guī)劃綱要草案提出了不少新目標：非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%～10%等。這些新目標、新考核體系將給石油和化工產業(yè)帶來新的壓力，也將帶來更全面、更協調、可持續(xù)發(fā)展的新契機。

　　石油和化工領域的很多產業(yè)都屬于勞動密集型產業(yè)。這“兩個同步”，將促使企業(yè)通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提高勞動生產率，提高生產自動化水平和產品附加值，以“兩化融合”支撐產業(yè)轉型和升級，告別僅靠低廉人工成本獲得利潤的低級發(fā)展模式。更合理的收入分配制度也更能激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，共同建設和諧企業(yè)、和諧產業(yè)，進而構建和諧社會。